十九大报告提出“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。世界一流企业不但是现代经济体系的重要组成部分和微观建设主体，而且也是适应经济全球化趋势、培育全球价值链“链主”和增强国际竞争力的关键要素。伴随着中国成为世界上最大的原油进口国和第二大石油消费国，中国石化企业在全球的竞争力和影响力也不断上升，一些石化央企均明确将打造世界一流企业作为中长期奋斗目标。

对于“世界一流企业”尚未形成确切的定义和统一的标准。美国《商业词典》认为“世界一流”是顶尖企业的前列，能够成为其他企业的标准和标杆。国资委从建立起规范健全的法人治理结构、国际化经营与运作能力较强、拥有国际知名品牌、集中有效的管控模式等13个要素对一流企业进行界定。仁达方略经过长期研究，认为国际一流企业具有如下特征：具有良好的经营业绩，在行业内处于领先地位；具有强大的业务竞争优势，对行业的发展具有引领作用；具有领先的科技创新实力，拥有行业领先的核心产品及技术；具有高度化的国际经营水平，在全球资源配置中占据主导地位；具有丰富的企业管理经验，重视企业和人才队伍的科学管理；具有良好的企业品牌形象，实现行业影响力并赢得市场尊敬。

一、我国石化企业在世界500强中的数量稳定，比重不断上升

2013-2017年，随着IT、通讯和软件、计算机制造等产业的快速发展，世界500强中的石化企业数量呈现下降的趋势。近五年中国石化企业进入世界500强企业主要是国有大型央企，数量维持在6-8家，相对比较稳定；中国入榜企业数量占世界入榜企业数量的比重由2013年的12.90%上升到2017年15%。

图 1  2013年-2017年世界500强石化企业数量

数据来源：2013-2015年财富世界500强，仁达方略分析

二、国际石化公司在世界500强排名持续下降，我国国有石化企业排名领先

从世界500强的排名变化来看，2013年-2017年中石油和中石化始终在世界500强前五名之内，中石油由2013年的第五位上升到2017年的第四位，中石化由2013年的第四位上升到2017年的第三位。国际石化公司壳牌石油、艾克森美孚、英国石油、道达尔、雪佛龙在2013-2017年的五年间排名呈现持续下降的趋势，其中壳牌石油由第一名下降到第七名；艾克森美孚由第三名下降到第十名；英国石油由第六名下降到第十二名；道达尔由第十名下降到第三十名；雪佛龙由第十一名下降到第四十五名；而中海油和中化集团在2013-2014年排名上升之后，2016-2017年又出现下降趋势。

图 2  2013-2017年重点石化企业在世界500强排名变化

数据来源：2013-2015年财富世界500强

三、国有石化企业具有规模优势，但盈利能力有待提升

从企业的经营数据对比来看，中石油和中石化的资产规模和营业收入处于领先水平；但净利润和市值偏低。而中海油和中化集团从各项经营指标均与国际石化企业的差距比较大，未来提升空间很大。

图 3  2016年重点石化企业经营指标分析（亿美元）

数据来源：财富500强，天风证券

四、国有石化企业实现纵向一体化业务布局，有利于提高企业竞争能力

纵观近10年全球石化产业发展，国际大型石化公司均构建了上中下游一体化的产业格局，业务布局从原油的勘探、开采到原油的炼制和最终产品的批发和零售。同时国际石化公司结合自身优势、策略性地拓展天然气和新能源等新兴业务。我国主要国有石化企业业务范围也覆盖全产业链条，实行上下游一体化经营，包括上游油气生产、下游炼油炼化和终端销售，也包括石油管网。

通过纵向一体化战略，企业可以减少市场交易环节及交易费用，降低成本；可以建立起内部价值转移或调剂机制，促进产业链的价值优化，增强企业竞争能力。如在低油价时期，上游利润减少，通过向下游延伸，创造并实现新的增值，利用下游的收益支撑上游的发展。

五、国有石化企业科技创新能力不足，在全球产业价值链中的地位不高

中外石化企业在发展方向、发展重点、发展模式上具有较大差异，处在全球产业价值链的不同位置、不同环节。与国际领先石化企业相比，我国石化企业总体上处于产业价值链中低端，主要以生产大宗基础性化工原料和产品为主，缺乏高技术含量、高附加值产品，缺乏自主标准、自主技术和自主品牌。 

国有石化企业在全球产业价值链中的地位不高根本原因在于企业自主创新能力薄弱，一些关键核心技术受制于人，尤其是缺乏高质量、原创性科技成果，发达国家在科技前沿占据明显领先优势，我国石油和化工行业科技创新水平总体处于以“跟踪”为主的“跟踪、并行、领跑”并存阶段。

六、国有石化企业国际化程度低，缺失话语权

石油作为重要战略资源，由于受不可再生和资源有限性的限制，以及分布消费的不均衡，国际石油公司纷纷进行全球布局，以获得资源源头的开采权。目前世界主要大型石油公司已经垄断了已探明石油储量的80%多。由于我国企业起步晚，加上跨国石油公司的排挤，因此要真正实现国际化经营，任重道远。

国际化程度低，导致国有石化企业在产业领域的话语权不足，难以参与到行业标准制定的行列。三桶油虽屡屡涉足国际油气资源，却无法对世界原油价格产生影响，在原油定价机制中缺乏话语权，使得国内国际油价之间波动较大，严重制约了企业自身的发展和国内油市的稳定。

七、体制机制成为企业发展障碍，管理水平有待提高

国际一流石化企业，凭借科学先进的管理模式和管理水平独步全球。与之相比，许多国内企业的管理水平仍然很粗放，与国际先进企业有很大差距。国有石化企业体制、机制难以适应市场需要。具体包括：国有企业的市场主体地位尚未真正确立，政企不分、政资不分，企业活力和竞争力不足；法人治理结构不完善，企业决策不科学；母公司层面改革步伐相对缓慢，制度不健全，市场化选人、用人和激励、约束制度机制尚未真正建立等等。

石化企业打造成为世界国际一流企业发展建议

一、学习国际企业先进经验，弥补自身的劣势和短板

国内石化企业应立足我国国情并充分客观认识到自身存在的不足，深入研究和学习埃克森美孚、壳牌等先进国际石化公司的发展和运营管理经验，在规模实力保持领先的同时，增强自身的运营能力和盈利能力，提高行业影响力和国际竞争力。一方面要不断优化资产结构，提高资产创效能力和抗油价风险能力；另一方面要加强科技攻关，强化创新驱动，走可持续发展的道路，以应对动荡的全球经济环境和石油石化产业日益激烈的竞争态势。

二、建立现代企业制度，提高企业竞争活力

现代企业制度是社会主义市场经济条件下的企业基本制度，是国有企业改革的目标。国有石化企业需要完善公司法人治理结构，建立健全企业董监事制度，建立起规范的权利制衡机制，完善重要决策失误和重大资产追究制度，硬化经营预算约束，建设激励机制和约束机制。通过引入国内、境外战略投资者等各类资本，优化股权结构，形成具有产业竞争活力的石化产业。

三、强化一体化优势，调整产业结构

纵向一体化发展是国际领先石化公司的共同选择，它具有整体规模大、抗风险能力强、协同效益高等优势。一体化也是国内多数石化企业的一大优势，而开展结构调整是使优势更优的重要举措。一方面在上游勘探开采方面，改变高油价时代以量为主的生产思路，对储量产量没有增长潜力、投资回报率低、经营风险不可控的项目，要果断处置，将上游勘探开发由上量转向重质。另一方面在中下游炼油化工方面，抓住目前炼化产业利润尚可的大好时机，加快淘汰落后和过剩产能，升级先进产能，优化产业结构。

四、推动企业自主创新，实现跨越式发展

创新是引领发展的第一动力，世界领先的石油公司在发展中都将创新战略摆在核心位置，通过创新发展，把发展的主动权掌握在自己手中。国有石化企业需要把更多精力放在提高自主创新能力上，一方面创新既要贴近生产，支撑现有业务提质升级，又要着眼长远，在把握能源化工科技发展方向上有未来视野、超前眼光，依靠创新转换发展动力，实现跨越式发展。另一方面要进一步加大科技研发投入，拓宽科技创新投入资金的来源，改变创新投入以自有资金为主的单一渠道的局面。再有不断加强科技创新人才队伍建设，完善人才激励体制机制，营造尊重人才、包容失败的创新氛围。

五、加强“走出去”，提高国际化经营能力和水平

建立适应国际化竞争的体制与机制 。一是争取政策性支持。争取国家在财政、税收、金融以及外汇管理上的配套扶持政策。二是建立国际化经营管理体系。加强国际市场开发、境外项目管理、风险控制部门与人力资源、财务、后勤保障等部门的协作，构建高效运转的管理体制和运行机制。三是成为战略投资者。加强投资方式方法和融资模式的创新学习，提升资本运作层面有效管理的能力。四是要为海外公司国际化经营业务的拓展提供信息、融资、技术、法律、政府协调等支撑，做好国际化经营的后勤保障，解除企业国际化经营的后顾之忧。

合理进行全球高端要素资源配置。国有石化企业在全球的资源配置要由资金等资源向研发、设计、品牌建设等价值链的高端集中，要更加重视在全球范围内进行技术等要素的优化配置。在这过程中可与国外行业巨头形成知识联盟、通过跨国界收购来获取核心技术和管理资产。

重视风险控制与管理。跨国石化公司在国际化过程中充斥着地缘动荡、意识形态冲突、自然灾害、金融动荡与经济制裁等，风险已经成为影响国际石油行业运行的常态化因素。企业能在激烈的国际市场站稳脚跟并发展壮大，与其拥有高超的风险管理能力是分不开的。国有石化企业在国际化过程中要充分认识面临的政治、法律、政策、金融、公共安全等一系列系统风险，强化风险应对管理，有效规避风险。

六、加强企业形象塑造，实现硬实力与软实力的结合

除了资源、资金、技术方面的硬实力外，国际一流石化公司还非常重视企业软实力建设，注重塑造自身在社会和公众心目中的良好形象。国有石化企业一方面要完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生。另一方面在主营业务优势和广泛的社会问题之间找到结合点，把社会责任融入到企业的战略、决策、运营和管理中。再有加强制度建设和监管监督，推动企业在诚信经营、提高产品服务质量、节能减排、环境保护、安全生产等方面加强自我约束。

总之，国有石化企业经过近几年的快速发展，总体规模实力已经达到世界水平，但距离世界一流还有差距。从世界水平到世界一流是硬实力与软实力共同建设和打造的过程。未来一方面继续保持并强化现有的硬实力优势。另一方面要通过深化改革、加快发展，充分释放企业的内在动力和活力。同时要进一步加强企业核心能力建设，包括强化在石化领域的创新能力、加强人才队伍建设、提升行业影响力等。通过硬实力更硬、软实力更优、综合实力更强，打造世界一流石化企业。