“十三五”期间，集团公司人力资源的定位是：集团范围人力资源管理的服务与指导功能，实现从传统人事管理向现代人力资源管理过渡。

一、 规划思路

集团公司正经历着体制变革阶段。这种变革不仅仅是主管单位的变更，同时也意味着集团内部管理体制、集团管控方式、企业经营模式等方面的巨大变化。人力资源管理工作需要适应集团公司管理体制机制变革的要求，在人力资源管理的具体工作安排方面做出相应的规划和调整。

“十三五”期间，集团公司人力资源的定位是：集团范围人力资源管理的服务与指导功能，实现从传统人事管理向现代人力资源管理过渡。

二、 规划目标

总体目标：根据集团公司发展的需要，以战略为导向，以满足业务发展需求为目标，基本建立起符合现代企业管理要求，与集团公司经营特色相匹配的较为完善的战略管控型人力资源管理体系。

三、关键举措

根据集团公司的具体情况，“十三五”期间，坚持“打牢基础、务实有效”的原则，集团公司人力资源管理工作将重点围绕以下几个方面展开：

（一）集团公司组织架构进行变革。集团公司的组织架构随着管控模式的确定将会进行相关的调整和优化，保证公司的组织能够承接战略规划的要求，能够为集团管控的建设提供组织支撑，也为更好的培育总部核心职能提供良好的土壤。同时，组织结构也是是人力资源管理工作得到有效开展的前提。“十三五”期间，集团公司将按照战略规划、集团管控的基本要求，首先完善集团公司的组织架构，明确部门职责，进行岗位体系梳理，明确岗位职责。

（二）以构建统一的人力资源共享服务平台的方式打造集团公司人力资源管控体系。未来集团公司的人力资源管控，坚持“宜统则统、宜分则分”的原则，重点建设人力资源共享服务平台，强化对所属企业的指导与服务功能。

（三）初步形成符合集团公司实际的激励机制。依据各业务板块的特点，分别设计满足不同业务发展需要的薪酬激励体系，实施分类管控。集团公司在薪酬的激励性和公平性方面均需提升，在付薪要素的选取方面应更加强调成长性、直接性、个人可控要素所占比重，以提升薪酬的激励性，最大限度的发挥薪酬对员工工作行为的导向作用，引导员工关注个人能力水平提高和绩效改进。

（四）完善绩效考评与绩效管理体系。集团公司的绩效管理是一件涉及方方面面的系统工程，包括员工个人绩效、部门绩效和主要负责人绩效（组织绩效）三个维度。首先，建立以胜任能力180゜评价为基础的员工绩效管理体系；其次，以平衡计分卡为基础的部门绩效评价体系；最后，以EVA经济增加值为基础，建立对分（子）公司主要负责人的考评体系。

（五）初步建立集团范围的人才培养与管理体系。集团公司“十三五”期间的人才培养目标是：以投融资管理与水务工作相结合的复合型人才、技术与管理相结合的项目管理人才、以及高级专业技术人才三类人才的培养为重担，打造出能够满足当前及未来集团发展需要、结构合理、梯队有序的人才队伍。为实现上述目标，“十三五”期间，集团公司在人才培养方面重点要开展如下两项工作：一是通过设立专门教育培训中心的方式，加强集团公司内部的专业人才培养。二是要发挥集团公司现有优势，着力打造企业人才高地。“十三五”期间，集团公司在人才管理方面的重点工作及工作方法如下：一是建设以任职资格为核心的人才培养体系，变被动培养为主动学习，打造企业的核心竞争力；二是以分层分类的职位体系建设为重点，打通人才发展的职业通道，保证各类别人才在多个职位序列中的合理流动。

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