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在目前已明确的跨省区输电通道实现满送前提下,若不及时考虑增加电源供给,则全国大部分省区未来三年电力供需形势将全面趋紧。其中,全国16个省份需要增加电源供给,及时启动一批火电项目前期工作。华东、华中及南方等区域需进一步扩大外来电规模。
《报告》指出,2019—2021年,全国电力供需形势将全面趋紧。仅考虑目前已明确可投产的电源,在跨省区电力流安排能够落实的前提下,河北、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、江西、陕西、广东、广西、海南未来三年电力供需持续偏紧或紧张。
辽宁、内蒙古、山东、上海、福建、四川、重庆、甘肃、新疆、云南、贵州未来三年电力供需逐步由宽松或基本平衡转变为偏紧或紧张;黑龙江、吉林、北京、天津、山西、宁夏、青海、西藏电力供需较为宽松。
西南水电还将新增跨省跨区配置能力3000万千瓦以上,建议建立市场化机制,逐步调整存量水电消纳方案。
加快宁东—浙江、准东—安徽、上海庙—山东、晋北—江苏、蒙西—天津南、榆横—潍坊、锡盟—山东等输电通道配套电源建设进度。加强受端网架建设,提升酒泉—湖南、哈密—郑州输电通道送电能力;快完善市场化定价机制,尽快提升扎鲁特—青州输电通道送电规模。预计2021年我国跨省区输电规模将达到约2.9亿千瓦
新能源消纳利用将成为引导优化开发布局的关键。未来三年,全国新能源消纳空间约3.5亿千瓦,三北”地区仍有较大开发潜力,新能源消纳空间约1亿千瓦。随着内蒙古、甘肃、新疆等地区用电持续快速增长,未来三年红色橙色预警有望解除,按照平价上网要求也仍具有大规模开发的潜力。
随着“可再生能源电力消纳责任权重”政策(“配额制”)的出台,中东部地区新能源开发的紧迫性持续增强;随着“分布式发电市场化交易”政策出台,预计未来三年中东部地区分散式风电、分布式光伏将快速发展。
在现有调峰能力和网架条件下,未来三年海上风电消纳空间1900万千瓦左右。
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