某商贸集团”十三五“发展规划案例

目录

目录 1

第一部分 集团“十三五”规划指导思想、原则与思路 3

一、指导思想 3

二、主要原则 3

三、总体思路 5

第二部分 集团“十三五”规划的发展目标与重点任务 7

一、“十三五”规划的发展目标 7

二、“十三五”规划的重点任务 10

第三部分 集团“十三五”规划实施的保障措施 23

一、建立并完善战略管理体系 23

二、建立并完善人力资源管理体系 24

三、加强信息化建设 26

四、加强预算和风险管理 27

五、构建企业文化体系 29

第一部分 集团“十三五”规划指导思想、原则与思路

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入研究企业内外环境变化，准确把握企业阶段发展特征，按照企业功能定位的要求，立足科学发展，加快转变发展方式，坚持创新驱动发展，围绕关系企业发展的重点领域、关键环节、重大问题，明确提出“十三五”时期的发展方向、目标任务、实现路径和重大举措，为企业未来五年发展制定战略规划和行动纲领。

二、主要原则

1．坚持战略思维导向引领的原则。

贯彻集团公司总体发展目标和市场化企业发展行动计划，认真分析企业“十三五”发展面临的新环境、新形势、新趋势，发挥战略思维导向的引领作用，紧抓市场环境变化所带来的新的挑战和机遇，以调整经营模式降低风险为主线，着力挖掘资源潜能，形成新的增长点，全面提升企业盈利能力。

2．坚持调整与改制相结合的原则。

综合分析、全面衡量集团及所属各企业的经营质量和发展能力，加快结构调整，优化资源配置，充分有效的利用资源，全力推进资源整合与企业转型改制工作，并把企业的改革、改制工作同资产结构、生产结构、战略调整和业务整合结合起来。

3．坚持以国家政策为导向原则

正确把握并遵循国家、所在省区的产业政策及发展规划要求，科学分析并顺应产业发展规律及变化趋势，并提前采取应对措施，确保企业的发展规划符合国家政策要求。

4.坚持高境界、新思路原则

树立全球眼光，从更高、更远、更宽的战略视角去分析问题，以更新的观念、思路、方式谋划企业发展，充分利用公交与社会“两个市场、两种资源”，转变发展方式，优化调整结构，拓展发展领域，提高发展速度和质量，实现跨越式发展。

5．坚持科学实效可行的原则。

以科学发展为主题，从实际出发，坚持定性与定量结合，科学设定规划目标和指标体系，提高规划的科学性、可操作性和约束性。同时，“抓住机遇，向内挖潜，向外拓展”，关注制约企业发展的体制机制等方面的问题，进一步破解发展难题，转变发展方式，拉动相关业务的增长，树立品牌美誉，努力提高企业的发展规模和经营水平。

三、总体思路

集团作为国有市场化企业，主要是利用集团公司主业以外的有效经营资源，服务于公交和社会两个市场，一方面发挥自身优势，按照市场化运作规则，努力为公交主业发展提供相关的产品和良好的服务，把公交辅业打造成为管理科学、运作规范、服务到位、功能完善、发展有序、竞争力强的市场化企业；另一方面积极开拓社会市场，扩大业务覆盖，对在用资源“量体裁衣”不断提高资源的使用效率，通过资源和经营项目的整合，努力打造企业的核心竞争力，努力使投资回报最大化，效益水平达到市场化标准。

集团“十三五”发展规划总体思路为“服务、改革、创新”。一是服务，依托公交资源，为公交主业发展提供好服务，同时也为社会做好服务；二是改革，根据集团公司深化改革的精神，结合集团自身实际情况，进行人才、体制、信息化等各方面的改革；三是创新，在管理、观念、文化、机制等方面打破固有的观念，解放思想，创新商业模式，与时俱进，紧跟时代潮流，以“降低风险为主线，以重点项目为抓手”，着力挖掘企业资源潜能，优化资源配置，进一步完善产业链条，形成新的增长点，逐步形成新的适应市场需求的经营模式。

集团“十三五”发展规划综合考虑公司各业务之间的联系与战略协同，具体可以概括为“一二一一”战略，“一个发展、两个转型、一个创新、一个退出”。

 “一个发展”：旗下物业公司向专业物业管理公司发展，为出租标的提供更高质量的物业服务；旗下饭店通过整合出租标的，成立饭店管理公司，打造饭店连锁品牌。

“两个转型”：印刷公司与广告制作中心向文化创新型公司转型。

“一个创新”：电子市场依托二手电子市场的品牌，创新发展模式，搭建互联网平台，发展高端环保新业务；结合电子市场设立回收点，依托公交现有场站资源，创新业务，建立公交场站便民综合服务站。一是在公交场站，建立公交连锁品牌便利店，方便乘客购物、公交卡充值、购彩、缴水电费等，做到为社会服务；二是建立公交洗染店，在公交场站建立司乘人员休息、换衣场所，为司乘人员提供整洁干净的工作服。

“一个退出”：逐渐退出公交消防业务及按照相关文件精神，退出投资存在损失风险企业名单中所提到的企业。

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